В связи с рядом поступивших на имя уполномоченного по правам человека в Курганской области обращений по вопросам правового режима работников образовательных учреждений в условиях дистанционной работы и карантина поясняем следующее.
Согласно ст. 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) дистанционной (удаленной) работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей связи общего пользования.
Трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора) либо временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору срока, не превышающего шести месяцев, либо периодически при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте). Дистанционная (удаленная) работа регулируется в рамках ст.312.1 – 312.9 ТК РФ.
Согласно разделу V Приказа Минобрнауки РФ от 11 мая 2016 № 536, карантин — это режим рабочего времени педагогических работников и иных работников в периоды отмены (приостановки) для обучающихся занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, по присмотру и уходу за детьми) по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям.
Пунктом 5.1 указанного раздела периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических работников и иных работников.
В периоды карантина педагогические работники и иные работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени работников организации в каникулярное время.
Таким образом, дистанционная (удаленная) работа, как условие изменения трудового договора (ст.57 ТК), требует дополнительного соглашения к трудовому договору, карантин – дополнительного соглашения не требует.
Ни дистанционная (удаленная) работа, ни карантин не являются основанием простоя (ст.157 ТК), а признаются рабочим временем.