Вчера, 12 августа, уполномоченный по правам человека в Курганской области провел рабочее совещание с участием представителей прокуратуры Курганской области, Управления МВД России по Курганской области, Главного управления социальной защиты населения Курганской области, Департамента здравоохранения Курганской области, медицинских учреждений, адвокатского сообщества и представителей юридической науки. Совещание было посвящено поиску путей решения чрезвычайно сложной юридической и гуманитарной проблемы, не имеющей установленного законодательством механизма регулирования. Суть ее заключается в том, что в учреждения соцзащиты и здравоохранения регулярно попадают люди, которые не имеют никаких документов и при этом по своему психическому состоянию не могут ничего о себе рассказать. Предусмотренные законом оперативно-розыскные мероприятия обычно позволяют установить их личности, но иногда это сделать не удается. Тогда они оказываются без какого-либо правового статуса вообще, что делает невозможным никакое законное обеспечение их лечения, пребывания в специализированных учреждениях, вообще существования.
Эти люди полностью беззащитны с точки зрения возможности нарушения любых их прав, совершения в их отношении любых преступлений, и они остаются в этом положении многие годы. Такие лица есть как в Курганской области, так и в других субъектах Российской Федерации. Аппаратом Уполномоченного по правам человека в Курганской области на основе изучения возможностей законодательства и практики работы уполномоченных по правам человека в ряде других субъектов был предложен алгоритм действий для установления правового статуса лицам, неспособным к самоидентификации в силу психопатологии, в отношении которых выявлена невозможность идентификации личности посредством оперативно-розыскных мероприятий.
После тщательного обсуждения было принято решение одобрить предложенный алгоритм и всем заинтересованным сторонам способствовать его реализации. Решение предполагает также, что до первого октября текущего года будут подготовлены все необходимые материалы и подано соответствующее заявление в суд для решения вопроса по первому из зафиксированных на территории Курганской области лиц, относящихся к описанной категории.
